Создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни — одна из важнейших задач социальной политики, обозначенная в Конституции Российской Федерации. В решение этой задачи в разной степени вовлечены граждане, предприятия и учреждения, органы власти и сами инвалиды. Поскольку всем организациям независимо от их организационно-правовых форм необходимо обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и предоставляемым на них услугам, то имеется высокая потребность в создании как архитектурной доступности, так и в формировании клиентоориентированной культуры по отношению к инвалидам.

Основные понятия

Доступная среда (безбарьерная среда) — это физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учётом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем её возможного использования соответствующей группой населения.

Безбарьерный дизайн — это дизайн, который создаёт наиболее лёгкие и безопасные условия для наибольшего числа людей и способствует их независимому образу жизни. Первоначально это выражение использовалось для описания зданий и компонентов, которыми могли пользоваться люди, использующие инвалидную коляску. Однако впоследствии в определение были включены стандарты, которые подходили людям с другими видами инвалидности.

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ).

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Маломобильные группы населения (МГН) — люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения относятся: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.

Категории маломобильных групп населения

Хотя все, что делается удобным для инвалидов, будет удобным и для всех остальных граждан, даже если они не имеют физических ограничений, важно понимать, что маломобильные группы населения — это не только инвалиды. Это гораздо более широкая категория.

♿

Инвалиды на креслах-колясках

Наиболее уязвимая категория с точки зрения архитектурной доступности. Требует широких проходов, пандусов, лифтов, специально оборудованных санитарных помещений.

🦯

Инвалиды по зрению

Слепые и слабовидящие. Нуждаются в тактильных указателях, звуковой информации, контрастной маркировке, сопровождении.

🦻

Инвалиды по слуху

Глухие и слабослышащие. Нуждаются в визуальной информации, сурдопереводе, индукционных системах, световых сигнализаторах.

🧠

Инвалиды с ментальными нарушениями

Нуждаются в понятной информации, простом языке, визуальных подсказках, сопровождении, возможности уединения.

👴

Люди старших возрастов

Снижение мобильности, слуха, зрения, координации. Нуждаются в поручнях, местах отдыха, хорошем освещении, понятной навигации.

🤰

Беременные женщины, люди с детскими колясками

Временные ограничения мобильности. Нуждаются в пандусах, широких проходах, доступных санитарных комнатах.

Виды барьеров окружающей среды

Существенными (значимыми с точки зрения устранения препятствий для досягаемого и безопасного получения услуг) барьерами окружающей среды для инвалидов и МГН, требующими их выявления и устранения на объектах, могут быть:

Вид барьера Характеристика Пути преодоления
Физические (архитектурно-планировочные) Ступени, пороги, узкие проходы, отсутствие пандусов и поручней, недостаточная ширина дверных проёмов Архитектурно-планировочные решения (реконструкция, ремонт, приспособление), применение технических средств адаптации
Информационные Отсутствие дублирования информации для разных категорий инвалидов, недоступность информации для людей с нарушениями зрения и слуха Дублирование звуковой и зрительной информации, шрифт Брайля, сурдоперевод, тактильные указатели
Организационные Отсутствие помощи персонала, некомпетентность сотрудников, отсутствие сопровождения Обучение и инструктирование персонала, назначение ответственных, разработка локальных нормативных актов
Отношенческие (коммуникативные) Стереотипы, предвзятость, неуважительное отношение, нежелание оказывать помощь Формирование толерантного сознания, обучение этике общения с инвалидами, тренинги

Принципы формирования доступной среды

Основные принципы

  • Универсальный дизайн — дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна.
  • Разумное приспособление — внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и корректив, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.
  • Доступность — обеспечение возможности беспрепятственного доступа к объектам и услугам для всех категорий инвалидов и МГН.
  • Безопасность — создание условий проживания, посещения места обслуживания или труда без риска быть травмированным, а также нанести вред другим людям, зданию или оборудованию.
  • Информативность — обеспечение возможности своевременного получения и осознания потребителем разносторонней информации и соответствующего реагирования на неё.
  • Комфортность — создание условий для удобного и комфортного использования объектов и услуг.

Зачем нужна доступная среда

Отсутствие условий доступности и не подготовленный для обслуживания инвалидов персонал могут повлечь не только финансовые потери для организации, но и репутационные, имиджевые издержки, а также административную ответственность.

Преимущества создания доступной среды

  1. Для инвалидов и МГН: возможность вести независимый образ жизни, получать образование, работать, участвовать в общественной жизни.
  2. Для организаций: расширение клиентской базы, повышение качества услуг, улучшение имиджа, соблюдение законодательства.
  3. Для общества: социальная интеграция, снижение дискриминации, повышение качества жизни всех граждан.
  4. Для всех: доступная среда удобна для всех — пожилых людей, родителей с колясками, людей с временными ограничениями здоровья.
«Доступная среда — для всех и навсегда»
Доступная среда создаётся не только для инвалидов. Она делает жизнь удобнее для всех: пожилых, родителей с детьми, людей с временными травмами. Это инвестиция в качество жизни всего общества.

Что важно запомнить

Доступная среда — это не просто пандусы и поручни. Это комплекс условий, который позволяет людям с инвалидностью и другим маломобильным группам населения вести независимый образ жизни и полноценно участвовать в жизни общества.

  • Доступная среда — физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные для устранения барьеров.
  • Маломобильные группы населения — не только инвалиды, но и пожилые люди, беременные, люди с колясками, с временными ограничениями здоровья.
  • Барьеры бывают физическими, информационными, организационными и отношенческими.
  • Принципы: универсальный дизайн, разумное приспособление, доступность, безопасность, информативность, комфортность.
  • Доступная среда выгодна всем — она делает жизнь удобнее для каждого человека.

В следующих статьях цикла мы подробно разберём нормативную базу, обязанности организаций, инструктирование персонала, конкретные элементы доступности и организацию сопровождаемого проживания.